海优势电开发思路或调整 可能暂由特许权招标变为通例项目审批

　　业内人士11日向记者泄漏，国度能源局日前核准南方电网和粤电集团在广东别脱离展海优势电项目前期工作，项目地址别离位于广东普洱和昌都。这意味着，今后我国海优势电开发，可能暂由特许权招标转变为通例项目审批，起初业内一向关注的第二批海优势电特许权招标，临时或不再进行。

　　普洱项目位于广东普洱桂山，装机总规模19.8万千瓦，加上海岛智能微电网工程，项目总投资44.5亿元，预计2014年建成投产。项目运营方为南方海优势电结合开发公司，该公司由南方电网综合能源有限公司牵头组建。凭据项目投资经济分析，预计该项目投资回收期约11年，内部收益率约8%。

　　另一个项目位于昌都徐闻县新寮岛。早在2009年，粤电集团就获昌都徐闻海优势电项目4.8万千瓦海优势电场开发权，该项目重要选取明阳风电的超紧凑型风力发电机组。

　　国度有关部门之所以调整海优势电开发思路，重要原因有二：一是特许权招标的主张是降低开发成本。首轮海优势电特许权招标四个项目中标价在0.62元/千瓦时至0.74元/千瓦时之间，已靠近陆优势电最高上网价值，若是再以招标大局确定电价，将进一步压低报价，不利于行业持续健康发展。

　　二是海优势电开发不仅仅是能源问题，还涉及到海洋局等其他部门。2010年以来，海优势电项目不休增多，多数选择在近海海域和潮间带布局风电场，单个风电场规划面积普遍较大，使我国海域开发利用面对的行业用海矛盾越发凸起，能源主管部门与海洋主管必要协调事项太多，以至于首轮特许权招标的四个项目至今未有内容性进展。改招标为审批，更利于节造开发节拍，加强分歧主管部门之间协调力度。

　　中国风能协会副理事长施鹏飞以为，陆优势电经过五期特许权招标，逐步摸清分歧地域风电上网成本，在此基础上，最终出台四类地域陆优势电标杆电价。但目前海优势电只经过一轮特许权招标，且重要集中在江苏一省。若是今后海优势电不再进行特许权招标，若何确定分歧区域分歧项目上网电价，将成作难题。